哈爾濱市工商聯:創新服務理念 推動營商環境建設

   日期:2019-07-09     來源:中華工商時報    
核心提示:哈爾濱市工商聯在發揮作用服務民企過程中,通過不斷創新服務理念,主動作為,在當地黨委、政府營商環境建設過程中,推動建立親清

哈爾濱市工商聯在發揮作用服務民企過程中,通過不斷創新服務理念,主動作為,在當地黨委、政府營商環境建設過程中,推動建立親清新型政商關系,努力推動當地營造"零障礙、低成本、高效率、優服務"的發展環境

       哈爾濱市工商聯在發揮作用服務民企過程中,通過不斷創新服務理念,主動作為,在當地黨委、政府營商環境建設過程中,推動建立親清新型政商關系,努力推動當地營造“零障礙、低成本、高效率、優服務”的發展環境。
        2018年初,在多年探索基礎上,哈爾濱市工商聯開創性地起草了《關于建立支持非公有制經濟發展工作機制》,呈報市政府后,得到市政府主要領導的大力支持,文件以政府辦公廳名義下發,成為全市發展民營經濟的重要制度。
       “六項機制”成為抓手
       該制度主要內容包含建立定期通報制度、定期征求意見制度、專題會議制度、直通車制度、走訪調研制度、培訓制度等六項措施。
       哈爾濱市工商聯首創的“營商惠企六項工作機制”,力求在機制建設層面暢通全市政企溝通渠道,使政府更加了解全市企業發展情況,幫助企業解決發展中的問題。為全市營造經濟發展健康環境,培育健康民營企業,充實了企業服務內容,細化了企業服務細節,構建多維度服務載體起到了有力的推動作用。
       在工作中,哈爾濱市工商聯也以“營商惠企六項工作機制”為抓手,通過對標政策,認真總結歸納、深入調研、借鑒經驗,不斷推動政策決策的科學性。
       工作中,哈爾濱市工商聯認真總結近年來該市民營企業生產經營中遇到的突出問題、共性問題,梳理歸納問題解決的方式方法,并將這些最符合哈爾濱客觀實際的方式方法概括融入進“六項機制”之中。同時,為保證民營企業反饋問題的準確性,體現機制建設的針對性,該市工商聯還將深入基層企業調研作為全年工作重點之一,第一時間實地了解基層意見,收集企業家關于促進哈爾濱市民營經濟發展意見和建議,掌握一手資料,并將解決企業發展難題作為“六項機制”建立的出發點和指南針。除深入進行內部挖潛以外,哈爾濱市工商聯始終秉持走出去的理念,依托不同形式、不同渠道帶領企業家赴先進省市考察學習,充分吸納、吸收、借鑒外省市經驗。
       確保工作有效性
       “六項機制”擬定后,哈爾濱市工商聯主要領導積極爭取、多方協調,得到了哈爾濱市主要領導的充分肯定,也得到了市委、市政府的大力支持。2018年5月,哈爾濱市政府正式下發《哈爾濱市人民政府辦公廳關于建立支持非公有制經濟發展工作機制的通知》,將“六項機制”作為全市推動非公有制經濟發展的政策,確定下來。
       為使民營企業能真正享受到政策紅利,哈爾濱市工商聯結合自身職能,積極推進相關工作,將精力重點放在非公有制企業發展所遇困難的“傾聽”和問題解決的“聯絡”上。
       為使“六項機制”落到實處,結合哈爾濱市非公有制企業的實際需求與經濟發展的實際需要,哈爾濱市工商聯又起草了“六項機制”實施的總體方案和六項具體方案,并按照“培訓機制”的要求,擬定了包含27個班次《民營企業家培訓計劃》。
       為了做好“六項機制”中各項內容的組織工作,哈爾濱市工商聯先后開展了專題會議議題調研和直通車問題收集調研等活動,深挖企業存在問題和典型案例,梳理制約企業發展的制約瓶頸,共性問題歸納整理后報市政府作為專題會議議題參考,個性問題以直通車的形式直接上報市政府主要領導。同時,組織了機制下發后的首次國外培訓活動——“德國工業4.0與中國制造2025民營企業家培訓班”,組織全市28名優秀民營企業家代表赴德國馬格德堡大學開展為期12天的培訓活動,此次培訓活動得到了兩地市政府的大力支持,并將此次活動作為兩地締結友好城市10周年系列活動之一。
       隨著“六項機制”的推進,哈爾濱市工商聯又抓住領導重視、部門配合、企業積極的契機,在以“老字號、原字號、新字號”發展為議題的首次民營企業政府專題會議上,組織8名企業家代表與市政府領導面對面交流,反映企業發展中遇到的問題和困難,與市長一起探討和研究解決問題的辦法與措施。會上,市長現場指定相關部門對企業反映的問題逐一“接招”。會后,市政府督導組跟進督辦,一次會議解決了企業研發人員進入專家庫、文件出臺后不落實、企業基礎設施不配套等10余件影響企業發展的問題,所有問題都件件有回音,事事有著落。
      全力“做”配合主動“說”
       為實現優化環境政策人人知,發展難題解決效果大家曉的目的,哈爾濱市工商聯在全力“做”的同時,還從多方位入手主動“說”,不斷加大宣傳力度,提高社會關注度和影響力。
       他們依靠網絡媒體,用好“線上推廣”。有效借助哈爾濱市工商聯門戶網站、微信公眾號、科技創新平臺等網絡線上傳播平臺,及時推送“六項機制”建立和實施方面的成果信息,做到第一時間搜集整理、第一時間上傳推送、第一時間答疑釋義。
       同時,依靠傳統媒體,優化“立體傳播”。充分發揮廣播電視、報紙雜志等傳統媒體社會覆蓋面廣、受眾人群基數大的優勢,推動政策信息、成果展示向“立體傳播”方向靠近,將“六項機制”打造成全市民營經濟發展的“黃金六條”。
       另外,還依靠口口相傳,放大“口碑效應”。利用各類會議活動以及商會、協會等行業組織的內部傳播渠道,將“六項機制”取得的突出成效,將全市非公有制經濟人士所引起的強烈反響,引發的熱議高潮進行積極宣傳,引導更多會員企業參與到“六項機制”建設上來,合力推進全市民營經濟的發展。
      聯合多部門推進民企發展
       工作中,哈爾濱市工商聯發揮好橋梁紐帶作用,主動借助多個合作平臺,與政府、司法部門合作,形成合力支持民企發展。
    2018年以來,哈爾濱市工商聯聯合市發改委、財政局、工信局、稅務局、檢察院等部門召開征求意見座談會10余場,廣泛征求民營企業和行業商會對全市營商環境的意見和建議,形成了《關于進一步優化我市營商環境調研報告》,梳理了典型問題,利用直通車或社情民意形式報送市政府。
       同時,哈爾濱市工商聯還切實推進法治環境改善,充分發揮“警務督察+工商聯”協作服務平臺作用和“工商聯+檢察聯絡”機制作用,僅2018年就為企業解決生產經營中涉及公安部門的相關問題30余件,深入企業免費提供法律維權指導36件次。他們還聯合市司法局、市律師協會召開了“六診服務惠民企、法治體檢促發展”系列活動對接推進會,并與哈爾濱市律師協會簽訂了長期合作協議,幫助民營企業查找制度漏洞和薄弱環節,促進企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。
 
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