攜號轉網遇難題 手機靚號市場該如何規范?

   日期:2019-11-18     來源:中國網    評論:0    
核心提示:三大運營商即將于11月底在全國推行“攜號轉網”服務,手機用戶可以自由選擇運營商服務。各電信企業和中國信息通信研究院已完成全

三大運營商即將于11月底在全國推行“攜號轉網”服務,手機用戶可以自由選擇運營商服務。各電信企業和中國信息通信研究院已完成全國“攜號轉網”系統建設改造,相關系統已于11月10號起上線試運行。

不過,試運行期間,曾備受爭議的手機“靚號”,這一次又遭遇攜號轉網爭議。有用戶反映,他在申請辦理攜號轉網業務時,因該號碼使用合約期至“2050年”,按照聯通要求需支付違約金才能攜號轉網。記者了解到,目前,手機靚號攜號轉網轉入、轉出都存在障礙。那么,超長合約和高額最低消費是否合理?手機靚號市場該如何規范?

不少用戶青睞末幾位是“666”“888”等的靚號,而想要拿到這類號碼,目前三大運營商給出的方案是預存至少兩年的話費,每月承諾幾百元的最低消費。中國移動北京某營業廳的客服人員介紹,目前靚號均與5G套餐綁定,兩年到期后,才可調低消費套餐檔位。

電信專家付亮介紹,靚號市場的存在有其必然性,工信部明文規定手機號碼不能買賣,所以預存話費模式成了規避規定的手段:“工信部明確,運營商不能買賣號碼,號碼是沒有價格的,但是用戶在買的時候,兩個8個號碼,大家搶,兩個4的號碼,貼錢都沒人要。用戶實際上給號碼標了不同價格?!?/span>

有網友反映,正是由于在選擇靚號的時候與運營商簽訂了類似的協議,所以在攜號轉網的過程中,出現了轉出難的情況。中國聯通北京某營業廳客服人員告訴記者,靚號并不是不可以轉網,但在轉網之后,又需要跟新的運營商簽訂新協議,重新計算至少兩年的高額消費套餐。

三家運營商客服人員均表示,如果用戶在未到達兩年期限時想要轉網,還需要按照協議約定,繳納違約金以解除協議。

工信部印發的《攜號轉網服務管理規定》,自2019年12月1日起將施行。中國信通院標準研究所業務與網絡研究部副主任黃荷仙介紹,管理規定”是加強行業監管的重要依據。管理規定明確指出,電信業務經營者在提供“攜號轉網”服務過程中,不得存在的禁止性行為,為電信監管機構實施監督檢查提供重要依據。

“管理規定”中提到,“電信業務經營者應當將攜號轉入用戶視同為本網新入網用戶”。電信專家付亮認為,這條規定初衷是保障用戶的權益,避免通信運營商將新入網用戶區別對待,但實際過程中,通信運營商將從其他運營商轉入的號碼按照自家的規定執行,重新簽約重新規定,出現了“非靚號轉入后成為靚號”等情況。而配套印發的《攜號轉網服務管理規定》雖然對電信業務經營者進行了指導性規定,但并未就“靚號轉網”等具體問題作出明確規定,三大運營商各自對什么是靚號的界定等均未明確。

有用戶反映,他在申請辦理攜號轉網業務時,才發現該號碼使用合約期至“2050年”。還有用戶反映,自己的合約期甚至簽到了“2111年”。付亮表示,“靚號”轉網難的問題,其實是在進入試運行階段的攜號轉網,將長久以來“靚號”存在的問題暴露了出來,像這樣的問題合約就是典型的歷史遺留問題。

付亮表示,運營商應當在工信部相關規定的指導下,出臺具體的靚號細則,規范靚號分配,并及時向社會公布。

 
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