日前，安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發《關于更好發揮行業協會商會在“三地一區”建設和“雙招雙引”中作用的意見》（以下簡稱“意見”），并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。此舉旨在進一步推進行業協會商會（以下簡稱“商協會”）市場化、社會化、職業化改革，更好發揮商協會在加強政企溝通聯絡、推進“雙招雙引”、搭建行業發展平臺、促進跨區域開放合作等方面的積極作用，服務“三地一區”建設，推動安徽全省經濟社會高質量發展。
服務經濟高質量發展?！兑庖姟芬蠼M建完善十大新興產業商協會。圍繞重點發展的新興產業，堅持以企業為主體，做優做強已有商協會；建立健全新一代信息技術、人工智能、新材料、新能源和節能環保、新能源汽車和智能網聯汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數字創意產業商協會。鼓勵龍頭企業、行業領軍人物主導組建新型商協會。引導量子科技、生物制造、先進核能等新興產業商協會加快設立。支持各類新經濟新業態商協會發展。
搭建行業發展平臺?！兑庖姟饭膭钌虆f會搭建各類產業對接交流平臺，針對企業專業服務需求，建立行業公共服務平臺。鼓勵商協會會員企業參與國家行業標準制定。
加大“雙招雙引”力度、促進跨區域開放合作?！兑庖姟饭膭钍⊥馄髽I家到安徽設立異地商會，在安徽省承辦全球性或全國性活動；支持在皖異地商會建設成為長三角乃至全國的龍頭商會。支持組建異地皖籍企業家商會，鼓勵全國各地皖籍企業家商會積極參與安徽“雙招雙引”。鼓勵安徽商協會與國內外同行結成友好商協會，建立常態化交流機制。探索引進工商經濟服務類、科技類等國際社會組織在安徽注冊，依托長三角一體化發展、長江經濟帶、中部崛起等國家戰略和安徽省重點區域，建立國際工商協會集聚區，助力產業技術創新。
促進政企溝通合作方面?！兑庖姟芬笸晟菩畔贤ü蚕頇C制，將符合規定的重點商協會列為政府收發文單位。鼓勵在相關行業數據信息平臺按規定為商協會設立業務查詢端口。商協會登記管理機關向相關部門開放社會組織管理平臺數據端口，便于相關部門及時查詢商協會名錄及其等級評估信息。
創新政策制定實施模式?！兑庖姟芬笾贫?、修改或者廢止涉及行業、產業利益的法規、規章、規范性文件、技術標準、行業發展規劃時，征詢相關商協會的意見。起草省政府工作報告時，征詢相關商協會的意見。根據統一安排和工作需要，邀請商協會參與黨委和政府重大調研活動以及政府重大戰略、重大規劃、重大課題等研究。經濟工作會議等有關會議召開前，聽取商協會對經濟社會發展特別是行業發展的意見建議。政府全體會議或有關專題會議根據工作需要邀請相關商協會參加。探索建立商協會新聞發言人制度，通過新聞發言人發布行業標準、涉及公共利益的重要信息和政策解讀。政府就推進行業發展召開新聞發布會時，可邀請相關商協會參與信息發布。相關部門通過座談會、培訓會和微信公眾號、工作群等方式，用好“網上工商聯”等網上平臺，及時精準向商協會推送中央及省涉企有關政策，推動其發揮“信息中轉站”作用，向企業宣傳解釋政策并收集訴求建議，促進政策落實。
創新社會治理模式方面?！兑庖姟芬蠹哟笳徺I公共服務力度。鼓勵按規定向商協會購買行業管理等公共服務項目。對于委托商協會開展的工作，規范購買服務。
創新參與社會治理?！兑庖姟饭膭钌虆f會建立行業性糾紛調解或專業調解組織，建立完善行業性糾紛調解與仲裁對接協調機制，開展行業內涉外商事、經濟合同、知識產權、勞動合同、安全事故等糾紛調解。推動商協會制定實施行規行約和行業職業道德準則，發揮行業自律和調處爭議等作用。鼓勵商協會建立行業社會責任體系并發布相關報告。
提高政治參與度?！兑庖姟芬蟀凑沼嘘P規定，優化商協會中黨代會代表、人大代表、政協委員比例結構，充分發揮其作用。發揮工商聯在民營經濟人士思想政治建設中的引導作用、在民營經濟人士有序政治參與中的主渠道作用，推動統戰工作向商協會有效覆蓋。
激發內生動力方面?！兑庖姟芬笸七M去行政化。同時推進去壟斷化。商協會可適度實行“一業多會”，除法律、法規和政策另有規定外，在同一行業可發起成立2—3個商協會。堅持入會自愿、退會自由原則，規范商協會發展會員行為。
鼓勵同行業內商協會間開展適度競爭?！兑庖姟愤€鼓勵商協會打破所有制和經營規模界限，廣泛吸收各類經濟組織入會。鼓勵科研院所和符合條件的外地在皖同業經濟組織加入安徽省商協會。
創造條件吸引全國性、區域性商協會將駐所或代表機構設在安徽?！兑庖姟芬筇岣呤袌龌\作能力。支持商協會按“會企分開”原則，建立完善專業化、市場化、資本化運作機制。推動商協會提升承接購買服務水平，不斷擴大影響力。拓寬商協會用人視野，從行業領軍人物中選強配優商協會負責人。加強商協會秘書處建設，促進職業化發展。
完善政策扶持方面?！兑庖姟芬蠹訌娯敹惙龀?，加強人才扶持。推動組建長三角和中部地區國際商協會聯盟，組建安徽徽商總會，加強登記管理機關能力建設。進一步整合各類資源，建立服務網絡，搭建政府與工商界經貿交流合作平臺。
強化組織保障方面?！兑庖姟芬蠼⒔㈤L效機制。凝聚部門合力，強化思想共識，依托省社會組織管理工作領導小組，協調解決商協會發展中的困難和問題。定期評估商協會工作績效，對成績突出的，采取以獎代補方式對其工作經費予以補助。市級獎補資金，省按一定比例予以配套。建立省、市、縣三級相關負責人聯系商協會制度。制定商協會相關管理辦法和扶持政策，加快構建支持商協會發揮作用的政策體系。
《意見》還要求建立“發榜”機制。對安徽省直行業管理部門推動十大新興產業等商協會組建培育及作用發揮情況定期進行評估、予以通報，鼓勵先進、鞭策后進，并將相關情況報安徽省委、省政府。
