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安徽:瑶海区财政局:“一坚持四强化”推动政府购买服务稳步实施

2021年08月04日 09:59 来源:亚博体育ios 打印

   2021年瑶海区按照“一个坚持、四个强化”的思路,稳步推进政府购买服务工作。全年共实施45项政府购买服务项目,上半年实际支出5241.6万元,已完成全年预算的77%。

  一、坚持重点突出,完善工作机制。认真学习领会《合肥市政府购买服务管理细则》,通过以会代训,财政信息、新闻媒体宣传等多种渠道,培养全区政府购买服务意识。同时,通过年度预算编制会、全区财税系统培训会等多种方式不断强化学习,明确政府购买服务的主体、内容、程序与方式、资金管理、保障与监督等内容,为推进政府购买服务工作奠定政策基础。

  二、强化预算管理,稳妥有序推进。召开2022年全区预算编制工作布置会,严格坚持先有预算、后购买服务的原则,未编制年度政府购买服务预算的一律不得实施政府购买服务项目。政府购买服务事项预算编制严格采取“部门编制—业务主管科室审核—预算科、业务科室与相关单位联合审查—统筹预算安排”的方式,结合部门行业职能特点,提高预算编制质量,不断提高政府购买服务效率。

  三、强化规范操作,严格目录管理。全区对政府购买服务的内容实行目录化管理,在市级目录范围内制订本级目录,报市财政备案。各相关部门在同级目录范围内编制本部门目录,财政与部门联合发文确定。部门申报项目应在本部门目录范围内,具体项目名称应规范科学,确定后不得擅自更改。

  四、强化政策衔接,明确“负面清单”。严格落实中央“放管服”改革精神,进一步厘清政府和市场间的职能边界,严控6类事项不得纳入政府购买服务范围。严格禁止公益一类事业单位参与购买服务,营造有利于公益二类事业单位和社会组织参与承接购买服务的政策环境。厘清人员编制管理、政府采购服务类内容与政府购买服务界限,杜绝养人和养事“两头占”问题。全区政府购买服务与部门预算已做到编制、审核、批复、执行“四个同步”。

  五、强化工作绩效,注重实施成效。引导部门深刻理解购买服务绩效考评的重要性,压实购买服务绩效管理责任,着力解决好“买得值”的问题。将购买服务绩效与预算编制挂钩,把绩效评价结果作为本单位安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,切实提高绩效评价工作的实际效果。