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钦州政府采购管理迈上新台阶

2021年03月26日 08:44来源:中国政府采购报打印

本报讯 2020年,广西钦州市财政局围绕深化政府采购制度改革重点任务,通过采取一系列有效举措,切实加强政府采购监督管理,着力规范政府采购行为,提高政府采购效率,优化政府采购领域营商环境,全力打造“阳光采购”。

夯实政府采购预算管理基础。钦州市财政局在广西全区率先提出编实编细政府采购预算,并印发《钦州市财政局关于编细编实2020年度政府采购项目资金预算的通知》,要求该市采购单位界定政府采购项目范围,梳理2020年度的政府采购项目。按照政府采购品目分类目录规定的品目编码和品目名称,准确编制政府采购项目资金预算,不得随意拆分、调减政府采购项目资金预算规避政府采购和公开招标。同时,对采购计划备案实行单位内部“两岗审核”制度。明确规定各采购单位要完善内控制度建设,采购计划备案按内控制度设置审核岗位,促进采购单位财务管理与采购管理的有机融合。

优化政府采购营商环境。该市财政局持续推进政府采购“放管服”改革,提升政府采购透明度和采购效率,积极构建优质的政府采购营商环境。印发《优化营商环境政府采购专项实施方案》明确,各采购单位在中标、成交通知书发出之日起由30日缩短为25日内与中标成交供应商签订政府采购合同,严格要求在采购合同签订之日起2个工作日内发布公告。免费向供应商提供政府采购项目电子采购文件,实施政府采购意向公开,鼓励免收投标保证金,对小微企业产品价格给予10%的扣除参与评审。加强采购项目履约验收,加快采购资金支付进度。同时开展全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的情形和做法,进一步为企业参加政府采购活动提供便利。

完善政府采购信息化建设。该市财政局加快实施“互联网+政府采购”行动,通过搭建“政采云一站式政府采购云服务平台”,建设完成了政府采购电子卖场,项目采购系统及履约验收系统等模块,实现了“网上审批、网上交易、网上监管与网上服务”的无缝对接,从采购计划备案、项目委托协议签订、招标文件编制、公告发布等采购流程全过程在网上留痕和记录,进一步提升政府采购透明度和采购效率。

充分运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作。该市财政局积极贯彻落实《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的有关工作要求》,通过出台相关政策文件明确目标任务,拓宽采购途径提高采购需求,建立通报制度加强监督等手段,积极组织预算单位在政府采购贫困地区农副产品网络销售平台采购贫困地区农副产品,助力打赢脱贫攻坚战。2020年,钦州全市841个预算单位在832平台拟预留采购总额749.77万元,实际采购金额988.12万元,完成率131.79%,超额完成采购任务。

强化集中采购机构竞争力。钦州市财政局通过在采购代理业务指导、政策宣传培训、监督考核等方面强化钦州市集中采购机构核心竞争力,充分发挥钦州市政府采购中心在政府采购执行层面“排头兵”的角色。特别是在2020年底,指导协调钦州市政府采购中心顺利实施钦州市首个“不见面开标”政府采购项目,开启了钦州市政府采购电子化交易的“线上开标”新模式。

(黄顺)